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天水市工程咨詢中心有限公司違規(guī)經(jīng)營投資責任追究制度
來源: | 作者:辦公室 | 發(fā)布時間: 2022-07-06 | 3889 次瀏覽 | 分享到:

二)違反規(guī)定以個人名義留存資金、收支結(jié)算、開立銀行賬戶,公司資金存放未納入三重一大決策事項,資金存放銀行的選擇方式不符合有關(guān)規(guī)定等;

三)違反規(guī)定,私設(shè)“小金庫”;

四)違反規(guī)定集資、發(fā)行股票或債券、捐贈、擔保、委托理財、拆借資金或開立信用證、辦理銀行票據(jù)等;

五)虛列支出套取資金;

六)違反規(guī)定超發(fā)、濫發(fā)職工薪酬福利;

七)因財務(wù)內(nèi)控缺失或未按照財務(wù)內(nèi)控制度執(zhí)行,發(fā)生資金貪污、挪用、侵占、盜取、欺詐、攜款潛逃,以及資金、票據(jù)等丟失未及時采取有效措施;

違反資金管理規(guī)定造成資產(chǎn)損失的其他情形。

第十 固定資產(chǎn)投資方面的責任追究情形:

一)未按規(guī)定履行決策和審批程序擅自投資,通過化整為零等方式故意逃避監(jiān)管或者違反市屬國有公司投資監(jiān)管及公司內(nèi)部投資監(jiān)管有關(guān)規(guī)定進行投資;

)違反規(guī)定開展列入禁止范圍的投資項目等;

)對房屋建筑物、機器設(shè)備、運輸設(shè)備實物資產(chǎn)保管不當、維護不善,造成非正常毀損、報廢或者丟失、被盜;

(四)違反固定資產(chǎn)投資管理規(guī)定造成資產(chǎn)損失的其他情形。

第十 其他違反規(guī)定,未履行或未正確履行職責造成 國有資產(chǎn)損失或其他嚴重不良后果的責任追究情形。

 

第四章  資產(chǎn)損失認定

 

第十九條 對公司違規(guī)經(jīng)營投資造成的資產(chǎn)損失,應(yīng)在調(diào)查核實的基礎(chǔ)上,根據(jù)損失程度和影響程度,依據(jù)有關(guān)規(guī)定認定資產(chǎn)損失金額及造成的影響。

第二十條 資產(chǎn)損失包括直接損失和間接損失。直接損失是與相關(guān)人員行為有直接因果關(guān)系的損失金額及影響。間接損失是由相關(guān)人員行為引發(fā)或?qū)е碌模苯訐p失外、能夠確認計量的其他損失金額及影響。

第二十一條 資產(chǎn)損失金額應(yīng)當依據(jù)有關(guān)會計賬簿記錄,按照會計核算確認的損失分類分項進行認定。未在會計賬簿記錄或者賬面價值與公允價值相差較大的資產(chǎn),應(yīng)當委托或聘請專業(yè)機構(gòu)按照市價、重置價值等公允價值認定資產(chǎn)損失金額。未按照會計制度及會計準則規(guī)定核算或者披露已發(fā)生的資產(chǎn)損失,導致公司嚴重賬實不符、會計信息失真的,應(yīng)當認定和追究相關(guān)責任人責任。

第二十二條 公司違規(guī)經(jīng)營投資資產(chǎn)損失,按照資產(chǎn)損失金額大小,劃分為一般資產(chǎn)損失、較大資產(chǎn)損失和重大資產(chǎn)損失。

(一)一般資產(chǎn)損失是指單筆資產(chǎn)損失金額在20萬元以下;

二)較大資產(chǎn)損失是指單筆資產(chǎn)損失金額在20萬元(含20萬元)以上50萬元以下;

三)重大資產(chǎn)損失是指單筆資產(chǎn)損失金額在50萬元(含50 萬元)以上。

涉及違紀違法和犯罪行為查處的損失標準,遵照相關(guān)黨內(nèi)法規(guī)和國家法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第二十三條 相關(guān)違規(guī)經(jīng)營投資雖尚未形成事實資產(chǎn)損失,但確有證據(jù)證明資產(chǎn)損失在可預(yù)見未來將發(fā)生,且能可靠計量資產(chǎn)損失金額的,經(jīng)中介機構(gòu)評估可以認定為或有損失,計入資產(chǎn)損失。

第二十四條 資產(chǎn)損失金額及影響,可根據(jù)司法、行政機關(guān)等依法出具的書面文件,具有相應(yīng)資質(zhì)的會計師事務(wù)所、資產(chǎn)評估機構(gòu)、律師事務(wù)所、專業(yè)技術(shù)鑒定機構(gòu)等專業(yè)機構(gòu)出具的專項審計、評估或鑒證報告,以及公司內(nèi)部證明材料等,進行綜合研判認定。

 

第五章  責任認定

 

 公司負責人任職期間違反規(guī)定,未履行或未正確履行職責造成國有資產(chǎn)損失或其他嚴重不良后果的,應(yīng)當追究其相應(yīng)責任。存在以下情形的,應(yīng)當承擔直接責任:

一)本人或與他人共同違反法律法規(guī)、國有資產(chǎn)監(jiān)管規(guī)章制度和公司內(nèi)部管理規(guī)定;

二)授意、指使、強令、縱容、包庇下屬人員違反法律法規(guī)、國有資產(chǎn)監(jiān)管規(guī)章制度和公司內(nèi)部管理規(guī)定;

三)未經(jīng)民主決策、相關(guān)會議討論或文件傳簽、報審等規(guī)定程序或超越權(quán)限,直接決定、批準、組織實施重大經(jīng)濟事項;

四)主持相關(guān)會議討論或以其他方式研究時,在多數(shù)人不同意的情況下,直接決定、批準、組織實施重大經(jīng)濟事項;

五)將按有關(guān)法律法規(guī)制度應(yīng)作為第一責任人(總負責)的事項、簽訂的有關(guān)目標責任事項或應(yīng)當履行的其他重要職責,授權(quán)(委托)其他領(lǐng)導決策且決策不當或決策失誤等;

六)其他應(yīng)當承擔直接責任的行為。

 公司有關(guān)經(jīng)營決策機構(gòu)以集體決策形式作出違規(guī)經(jīng)營投資的決策或?qū)嵤┢渌`規(guī)經(jīng)營投資的行為,造成資產(chǎn)損失或其他嚴重不良后果的,應(yīng)當承擔集體責任。該決策負責人應(yīng)當承擔主要責任,參與決策的其他人員應(yīng)當承擔相應(yīng)的責任。參與決策的人員在決策會議曾表明異議并在會議記錄中有明確記錄的,可以不追究或免除相應(yīng)的責任。

第六章 責任追究處理

 

第二十七條 根據(jù)造成的資產(chǎn)損失或其他嚴重不良后果以及問題性質(zhì)等,對相關(guān)責任人進行處理。處理方式包括組織處理、禁入限制、紀律處分、移送監(jiān)察機關(guān)或司法機關(guān)等,可以單獨使用,也可以合并使用。

組織處理。包括批評教育、責令書面檢查、通報批評、誡勉、停職、調(diào)離工作崗位、降職、改任非領(lǐng)導職務(wù)、責令辭職、免職等;

二)禁入限制。三年內(nèi)不得擔任公司監(jiān)事、中層管理人員;

三)紀律處分。由相應(yīng)的紀檢監(jiān)察機構(gòu)查處;